De expertencommissie onroerend erfgoed verleent advies in het kader van beroepsprocedures tegen de weigering van machtiging door erfgoedconsulenten van het agentschap Ruimte en Erfgoed.
De samenstelling, taakstelling en werking van de expertencommissie onroerend erfgoed wordt geregeld:
Samenstelling
De expertencommissie onroerend erfgoed bestaat uit:
- een vaste voorzitter-jurist, deskundig op het vlak van bestuurlijke rechtsbescherming en op het vlak van de regelgeving inzake onroerend erfgoed en ruimtelijke ordening;
- twee vaste onafhankelijke experten op het vlak van het onroerend erfgoed;
- acht deskundigen inzake onroerend erfgoed, opgenomen in een “pool”, met expertise aangaande de bescherming van diverse typologieën onroerend erfgoed.
De hoedanigheid van commissielid is onverenigbaar met het lidmaatschap van een wetgevende vergadering, een provincieraad, een gemeenteraad, een districtsraad of een raad van een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn.
De leden van de Expertencommissie worden benoemd voor vijf jaar. Hun benoeming is hernieuwbaar. De leden kunnen vrijwillig ontslag nemen. Elk lid dat niet deelneemt aan drie opeenvolgende vergaderingen zonder geldige verantwoording is van rechtswege ontslagnemend en wordt hiervan op de hoogte gebracht door de voorzitter. Als een lid vervangen wordt in de loop van de vijfjarige termijn, wordt zijn mandaat voleindigd door zijn vervanger.
Leden van de expertencommissie worden aangeduid door de Vlaamse regering (de bevoegdheid is voor deze regeerperiode gedelegeerd aan de minister, bevoegd voor onroerend erfgoed), na oproep tot kandidatuurstelling, ten minste bekend gemaakt in het Belgisch Staatsblad en op relevante websites.
De huidige commissie is samengesteld bij ministerieel besluit van 21 december 2009.
Werking
De expertencommissie vergadert plenair. De vergaderingen worden voorgezeten door de voorzitter en bij zijn afwezigheid door een vaste onafhankelijke expert.
Per vergadering zetelen er 2 deskundigen, die door de voorzitter worden geselecteerd uit de vaste pool, afhankelijk van de deskundigheid, vereist in de voorliggende dossiers.
De commissie wordt bijgestaan door een secretaris, aangewezen door de secretaris-generaal onder de ambtenaren van het departement.
De vergaderingen van de commissie zijn besloten.
De commissie kan het departement op elk ogenblik verzoeken om tijdens de vergadering toelichting te geven bij de agendapunten.
Ter vervulling van haar opdracht kan de commissie alle nodige informatie inwinnen bij administratieve overheden of bij de indiener van een beroep.
De commissie kan te allen tijde externe deskundigen of betrokkenen uitnodigen om in een adviserende hoedanigheid deel te nemen aan haar vergaderingen en om hen te kunnen raadplegen over bijzondere vraagstukken. Ze verlaten de vergadering vóór de besluitvorming.
De commissie kan, als ze dat nodig acht voor de uitvoering van haar taak, uit haar midden bijzondere werkgroepen samenstellen met een welomschreven opdracht van tijdelijke aard.
De verslagen van de vergaderingen van de commissie vermelden: 1° de aanwezigheden; 2° de essentie van de besprekingen; 3° de adviezen die over de beroepsaanvraag; 4° de uitslag van de eventuele stemmingen.
De Vlaamse minister, bevoegd voor het onroerend erfgoed, stelt het huishoudelijk reglement van de commissie vast, na haar te hebben gehoord.
De leden van de Expertencommissie ontvangen de presentiegelden en de reis- en verblijfkosten vermeld in het besluit van de Vlaamse regering van 14 december 1983 houdende sommige maatregelen tot harmonisatie van de werking en van de presentiegelden en vergoedingen van adviesorganen.
Taken
De expertencommissie verleent op aanvraag advies:
- aan de minister, in het kader van een beroep tegen het weigeren van een rechtstreekse machtiging voor niet vergunningsplichtige werkzaamheden
- aan de bestendige deputatie, in het kader van een stedenbouwkundige vergunningsprocedure, die voorwerp is van een beroep bij de bestendige deputatie
- aan de raad voor vergunningsbetwistingen, in het het kader van een vergunningsprocedure, die voorwerp is van een beroep bij de raad voor vergunningsbetwistingen
Deontologie
De leden van de Expertencommissie hebben vrijheid van meningsuiting ten aanzien van de feiten waarvan zij kennis hebben uit hoofde van hun functie. Het is hun enkel verboden feiten bekend te maken die betrekking hebben op het voorkomen en het bestraffen van strafbare feiten, de rechten en vrijheden van de burger, en in het bijzonder het recht op eerbied voor het privé-leven. Dit verbod geldt bovendien voor feiten met betrekking tot de voorbereiding van adviezen, zolang het advies nog niet tot een eindbeslissing heeft geleid. De adviezen mogen niet aan derden worden bekendgemaakt, tenzij met toepassing van de regelgeving betreffende de openbaarheid van bestuur.